“领群鸿雁”领航边境共治新生态

近年来，呼伦贝尔边境(biānjìng)管理支队额尔古纳边境管理大队上库力边境派出所依托“领群鸿雁”党建品牌，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“鸿雁领航、多方联动”为核心，统筹辖区各单位构建边境治理(zhìlǐ)共同体，实现连续8年重大刑事案件“零发案(fāàn)”、群众满意度(mǎnyìdù)连续5年保持在95%以上，走出(zǒuchū)一条具有边境治理特色的基层治理新(xīn)路径。 “‘领群(lǐngqún)鸿雁’是我们凝聚辖区力量的(de)纽带。”派出所(pàichūsuǒ)党支部书记、教导员李从越介绍。通过建立“鸿雁讲堂”“警地(jǐngdì)党建联盟”等机制，派出所主动联合驻地司法所、医院(yīyuàn)、学校、企业等单位，常态化开展联合党课、主题党日等活动，推动形成“组织共建、资源共享、难题共解”的联动新格局。 依托“领群鸿雁”党建品牌，上库力(shàngkùlì)边境派出所(pàichūsuǒ)构建起“派出所主导、多单位(dānwèi)协同”的立体化治理体系。在矛盾纠纷化解方面，联合司法所、社区居委会、上库力农牧场有限公司等(děng)单位成立“绿野守望党员服务队”，组(zǔ)建草场纠纷、劳资矛盾等3个专业调解组，在10个村屯、生产队成立“党员服务队”，形成“小事(xiǎoshì)当场调、大事联合办”的快速响应机制。 前不久，上库力(shàngkùlì)前进村牧场主老陈与养牛户老李因牲畜越界啃食牧草(mùcǎo)发生激烈争执(zhēngzhí)。“绿野守望党员服务队”接到消息后，迅速联动林业站、畜牧站工作人员组成调解小组。调解小组实地勘查边界，利用林业站提供(tígōng)的卫星地图精准确认草场权属，畜牧专家从科学养殖角度分析管理问题。民警结合《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区边境管理条例》进行(jìnxíng)普法说理，引导双方(shuāngfāng)着眼长远合作(hézuò)。经过3个多小时的耐心调解，双方不仅明确了牧场边界，还共同制定了轮流放牧(fàngmù)、互相监督的协作方案，一场潜在的冲突最终以握手言和告终。 除了强化矛盾纠纷排查预警、完善多元化解机制，上库力边境派出所在推动群防群治参与矛盾调解方面(fāngmiàn)积极探索，牵头整合明理义警、暖心小队、护苗联防员等(děng)力量，打造“鸿雁(hóngyàn)联防队”，建立“野外作业点(diǎn)守望相助网格”“警企联动”等机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，织密(zhīmì)边境安全防护网。 在“领群鸿雁”党建品牌的引领下，上库力边境(biānjìng)派出所辖区形成了“人人参与(yǔ)、共建共享”的浓厚治理氛围(fēnwéi)。窗口服务实现“零投诉”，刑事和(hé)治安案件连续3年保持100%破案率，群众(qúnzhòng)安全感和满意度持续攀升。如今，这支由派出所领航、多单位协同的“鸿雁队伍”，正以坚实的步伐，守护着(zhe)北疆边境的和谐与安宁，为筑牢(wèizhùláo)祖国北疆安全稳定屏障贡献着基层智慧和力量。（工人日报客户端记者 李玉波 通讯员 李永建）